社会管理是一项系统工程，随着经济体制深入变革，社会结构深刻变动，社会管理任务日益繁重，难度不断增大，单靠传统的行政性、直线性管理模式已难以适应。安峰镇以承担全省首批行政管理体制改革试点为契机，大力推进社会管理“便民化”、“简捷化”、“在线化”，提高社会管理效能和服务质量，成为推动政府职能转变、创新社会管理模式的重要途径。
整合机构，再造服务流程
打破原“七站八所”的运行格局，组建“一办六局一中心”，所有审批权移交至便民服务中心，原涉及审批的15枚印章全部收缴封存，对外统一使用“东海县安峰镇人民政府行政审批专用章”，全面行使上级下放涉及22个部门共197项审批权。打造“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的审批流程，将原31个窗口整合为3区16个窗口，按业务属性划分为驻镇机构区、即办窗口区和综合窗口区，即办件即来即办、即办即走，方便快捷，审批流转件任意综合窗口均可受理，数据全过程在中心内部流转，所有审批环节均在中心内部完成，让群众少跑腿，让数据多跑路，实现“一窗通办”。有效解决了审批权分散、部门职能交叉、多环节多层次审批等问题。今年以来累计办结各类审批及服务事项2000余件，提前办结率98%，效率同比提升80%。
建设平台，提升服务效能
按照不见面审批要求，安峰镇共投资240万元与移动公司合作开发“智慧安峰”政务服务平台，该平台设置了信息汇集、行政审批、数据统计、效能监察等模块，涵盖党建、信访、网格管理等功能，使群众足不出村即可享受便捷政务服务。创新推出“一项一键”“一事一人”“一件一天”三种服务模式。“一项一键”即一个审批服务事项只需一键点击即可直观呈现其事项编码、操作程序、政策信息、审批预审预约办理端口、责任单位、责任人及监督管理电话等功能组件，让群众实现所需服务一键通办。“一事一人”即一个审批服务事项明确具体办理责任人、单位负责人、监督管理人，并公示各责任人姓名、联系方式及举报电话，全面分工到位，厘清各人职责。“一件一天”即安峰镇规定在线预审、在线咨询、在线预约件受理当日内给予办理或回复，在线办理（不见面）办件一个工作日内完成初审，限期内办结。
健全体系，扩大服务范围
安峰镇坚持“一级开发、两级使用”的原则，依托“智慧安峰” 政务服务平台，从便民、便学、便用的角度，量身打造，开辟在线审批（在线办）、在线预审（在线审）、在线咨询（在线问）、在线预约（在线约）、政策公示（在线看）五类政务服务渠道，为群众提供全方位、多角度、多形式、广覆盖的在线服务。通过“智慧安峰” 政务服务平台，构建起“人民群众点菜、职能单位做菜、网络平台传菜”的三方在线服务体系，群众在线提交诉求；服务单位在线受理回复；便民服务中心全程监管维护，接受群众投诉咨询。首批试点联通3个行政村，可在线开展行政审批服务30项，试点村配备电脑、扫描仪等办公设备，安排代办员负责协助、代理群众办理服务，宣传介绍在线办理模式。政务服务平台的运行，给广大企业、群众带来了实实在在的便利，节约了办事成本，实现了“小事不出村，大事不出镇”。
