记者 史卫平 通讯员 关宁
走在港城的街头，不时可见闪烁的警灯，威武文明的执勤警力，还有社区民警走街串巷。“看到他们，就有了安全感。有了公安民警的负重前行，才有百姓的平安幸福。”市民陈女士感慨地说。2019年10月份以来，全市公安机关以争创“枫桥式公安派出所”和争当“李树干式派出所民警”（简称“双争”）活动为抓手，以群众安全感满意度“两个百分百”为目标，开展了一系列暖心的攻坚行动。
“要不是童警官及时提醒，我的8000元钱可就被骗了……”连云区开汽车修理厂的赵先生提起不久前的事，仍对民警充满谢意。当时，赵先生接到一个电话，对方自称是连云公安分局治安大队民警，有群众举报他收购过盗抢车，要他到公安机关接受调查。
赵先生心里十分紧张，就在犹豫不定时，对方又主动给他出主意：“你的情况我们也知道，我们年底案子多，也不想为你的事浪费时间，你交点罚款到我们的公用账号，这案子就算结了。这个事正常罚款是2至3万元，考虑到你的特殊情况，你也不要声张了，马上打8000元到账上吧……”
就在他准备手机转账时，突然醒悟过来：“我们社区民警在居民微信群里说过，公安机关不会通过电话办案，是不是遇到骗子了？”他立即微信联系墟沟派出所社区民警童德。童德告诉他：“你的确遇到骗子啦，治安大队没这个人。”
类似的事情还有很多，民警通过自己的工作保护了群众的切身利益。副市长、市公安局局长徐敦虎介绍，去年10月份以来，全市公安机关以提升群众安全感满意度为总目标，全面加强和改进打防管控各项工作。目前，全市726名社区民警与辅警和网格员共走访入户78.3万家，建立了2.4万个微信群，37.6万名群众成为警方“朋友圈”好友。
“没想到我在警民恳谈会上，提了一下小区养狗扰民的事情，社区民警那么重视，一趟趟上门做工作，最终把困扰邻居们的心病给解决了。”日前，家住海州板浦果园社区的居民徐女士感叹道。
市公安局规定，社区民警每月定期组织一次警民恳谈会，记录群众反映的每一个问题，制定整改措施。年终还要召开向辖区群众报告工作评议会，共话平安。
活动开展以来，全市677个社区警务室与相关部门开展矛盾纠纷联排联调工作，95%以上矛盾化解在社区警务室。全面深化“无黑”“无邪”“无贼”社区创建，整合保安员、网格员、楼栋长、“正义联盟”及“海蓝义警”治安志愿者等辅助力量。坚持每天20时前由社区民警和辅警排班轮值带领在辖区开展巡逻值守、邻里守望、排查隐患等“平安守护”活动。截至目前，全市零发案、降发案村居比例达85%以上。
“警格+网格”双网融合的社会治理创新模式，是灌云警方实践探索的一项广受欢迎的创新举措。真正做到了居民小事不出网格，大事不出社区，群众安全感和满意度有了明显提升。
为确保“双争”活动落地生根，市公安局每年划拨不少于400万元专项资金用于“枫桥式公安派出所”创建，落实每年每人3万元经费保障社区警务工作，把治安要素全部纳入网格管理范畴。“灌云模式”的创新和实践实现了社区警务与全要素网格化社会治理无缝对接，成为全市公安机关“双争”工作样板。同时，全市公安机关配套构建全市城乡一体化巡防体系，着力提升快速反应水平，满足全市城乡安全稳定的现实需求。
