在连云港市赣榆区青口镇翰林公寓的居民休闲广场，几位居民争相介绍创文新变化，幸福之情溢于言表。
翰林公寓建成于2005年，共有9栋楼、180户居民。多年来，小区无物管，“脏乱差”问题让居民怨声载道。2019年，赣榆区在全国文明城市创建中对老旧小区实施全面整治改造，翰林公寓就在其中。对该小区，区镇两级共投入改造资金70多万元，进行基础设施修缮、空间亮化美化、环境整治、功能室配置等，小区面貌焕然一新。“小区环境变美，居民生活更舒适，文明素质也提高了，大家都踊跃参与到志愿队伍中，让城市更文明了。”青口镇文化社区党总支书记张利平欣慰地说。
翰林公寓的变化是赣榆区推进老旧小区改造的一个缩影。2019年以来，赣榆区委、区政府按照“强基础、攻难点、补弱项、惠民生”的工作思路有效推进创文工作，始终聚焦工作一线、聚焦民生热点、聚焦制度创建，以“不达目标不罢休”的钉钉子精神，以居民需求为导向，倾听民生，汇聚民智，加大投入、持续发力，实实在在解决了一大批长期没有解决的民生问题。
“城市文明既是展现城市发展的‘金名片’，也是城市品牌的价值体现。我们创建工作狠下‘绣花功夫’攻坚克难，拉长短板，打造民心工程德政工程，全力冲刺全国文明城市‘金牌’。”赣榆区委常委、宣传部长、区创文指挥部指挥邵长亮说，赣榆坚持突出问题和民生两个导向，凸显创建靠民、创建为民、创建惠民宗旨，把创建全国文明城市作为造福百姓的民生工程和群众积极参与、共建共享的民心工程，人民群众获得感、幸福感、归属感持续增强。
“老旧单体楼整治一直是创文工作的老大难，到底怎么改，群众说了算。”赣榆区住建局分管负责同志张晓介绍，区政府精准把脉、先行先试，探索出台《赣榆区城区无物管住宅小区及单体楼专项整治实施方案》。2019年，区镇两级财政投入7000多万元，对城区542栋单体楼和66个无物管小区存在的楼体墙面脱落、路灯缺失、道路破损、下水道堵塞、空中飞线、毁绿种菜等问题进行全面整治，小区旧貌换新颜，得到广大群众纷纷点赞和物业公司的认同。
小区环境整洁，绿地植被生长茂盛，车辆停放有序，道路两旁悬挂着社会主义核心价值观、中国梦等宣传横幅，张贴着创文温馨标语……笔者走访赣榆区金海岸花园小区、观澜尚城、怡园小区等几个新旧居民小区看到，小区环境焕然一新，居民们的感受也最直观。家住金海岸花园小区的业主魏晓晨深有感触地说：“住在这样的小区中，幸福指数很高。创文，让我们获得实实在在的实惠。”
赣榆区突出民生导向，重点推进居民小区长效管理。“在2019年整治改造的基础上，今年赣榆区政府积极破解居民小区管理水平层次不齐、常态化管理不到位等难点问题，根据居民小区不同状况，尝试实施专业物业管理、物业企业接管、属地社区托管三类管理模式，实现老旧小区常态长效管理全覆盖。”赣榆区创文办督查组组长叶林学说，通过全面推动居民小区分级分类长效管理，强化督查，在提升居民小区服务品质上下功夫，全面提升144个居民小区和542栋单体楼达标率。
“这条路过去是臭水沟，门窗都不敢开，现在变成了宽敞干净的街道，环境美了，我们群众的心也亮了。”说起明渠路的整治改造和特色文化打造，80岁的张学民竖起大拇指。走进明渠路，色调一致、造型相同、整齐划一的店面依次排开，书香文化墙、好人文化墙、精致的游园构成一道美丽的风景。
背街小巷是创文的重要环节。今年以来，赣榆区在聚力实施文化路、农贸市场等主干道、市场、广场等基础设施改造提升工程的同时，积极打造以明渠路、春光巷为代表的10条示范背街小巷，并把山海文化、徐福文化、红色文化、书香文化、传统文化等融入其中，一路一特色、一街一风貌，让街道“上档次”，为城市增颜值，让市民文明素养在潜移默化中得到提升。
为进一步提高市民文明素养，赣榆区还制定了《赣榆区市民素养提升十项实施方案》，以文明生活倡导、窗口服务示范等“十大工程”为统领，全面提升市民文明素养。结合“书香赣榆”发展建设规划，推进建设翰林公寓、观澜尚城等城市书房进社区、小区，免费向市民开放，让书香成为赣榆味道，百姓的生活质量越来越高，真真切切感受到创文带来的系列变化。
赣榆区委常委、宣传部长、区创文指挥部指挥邵长亮说：“创文工作不仅为得到全国文明城市这张“金字”名片，更重要的是以创促建，有效改善城区环境，不断提升市民文明素养，让城市更加美丽宜居、更加文明温暖。我们通过创文工作，也切实感受到市民幸福指数的提高，对居住环境的满意度大大提升。”
作者 赵芳 王海超 陈丽娜 龙步青
