李加仕,男,1973年3月出生,中共党员,本科学历,先后被评为县模范人民调解员、优秀县人大代表、赣榆县“三农”先进个人、全省农业农村工作先进个人等荣誉称号。自2010年6月担任海脐村党总支书记兼村委会主任以来,带领村“两委”班子倾情演绎群众工作法,使海脐的村容村貌不断改善,集体经济逐步壮大,干群关系日趋和谐。海脐村先后获得省社会主义新农村建设先进村、省“民主法治示范村”、江苏省人口和计划生育基层群众自治示范村、市级城乡统筹试点村、国家级计生自治示范村等10多项荣誉称号。2014年全村工农业总产值突破1.9亿元,人均纯收入23995元。海脐村从一个有名的上访村、落后村变成省级文明村、全区经济十强村,成为社会主义新农村建设的典型。
“换届不换人”,稳定队伍求发展
2010年4月,村党组织换届选举。李加仕放手自己经营多年的企业,带着对乡亲们的深情厚意,决心竞选村支部书记。由于能力出众,李加仕高票当选。当时上一届“村两委”班子的部分同志很是担心,一方面,生怕新书记上台后自己会被换下来;另一方面,对村子未来的发展充满了疑惑,这些年村子艰难的历程让他们对新书记也没抱太大希望。
农村社会的稳定,在很大程度上是基层党组织和领导班子的稳定。为了消除村干部的顾虑和群众心中的疑虑,李加仕心上任后的第一件事就是召开支部会议,他当着98个党员的面真情表白:“换届不换人”,干工作只对事不对人,团结大家一门心思让海脐实现“三年大变,五年巨变”。会后,村两委班子7个人一个也没动,压在干部心里的一块石头终于落了地。紧接着,李加仕又带领村两委班子分头走访村民,用半个月的时间梳理出拆迁、上访、道路建设三大难事,计划在一年内重点推进解决,村民们有了发展信心。
巧演“双簧戏”,化解矛盾促和谐
如何化解村民矛盾,团结人心,促进和谐发展,是李加仕上任以来首先要面对的重要问题。一个有着18年上访史的老上访村,有着太多的复杂矛盾,为了摘掉“老上访”这顶帽子,李加仕没少动心思,连续几个晚上都没睡好觉。他在想办法,想让群众从心底里服气。
2013年夏天突降暴雨,村里13条船被冲走,一些船主很有意见,到村委会要赔偿,甚至威胁要到镇里闹事。面对这样的突然事件,村干部们决定实施“软硬双面胶”,由书记先来一阵“黑脸”。李加仕有理有据地给船主们上了一课,“早在下雨前村里广播就通知大家一定要把船拴好,做好安全防护措施,你们谁听了,自己不负责任,对吃饭的饭碗不珍惜,还瞎找事?”说的几个船主很不好意思。接着村干部又和书记一起唱“红脸”。李加仕对着村干部和船主温和地说,“老百姓要我们这些村干部干什么,就是要给他们做点事。如果不为他们着想,还要我们干什么?现在争吵是没有意义的,最要紧的是做好三件事,第一,找船;第二,争取保险;第三,张罗贷款。”村干部带头帮助找船,13条船找回了5条,减少了损失。村干部又以村“两委”的名义担保贷款100多万,帮助受灾船主渡过难关。一场水灾,海脐村的船主们感受到了党支部的温暖。巧演“双簧戏”,成为解决村民矛盾行之有效的方法之一。
创建“民情档案”,架起扶贫济困直通车
为最大程度地知晓民情民意,帮助群众解决实际问题,李加仕着手创建“民情档案”。他把书记办公室当成自由聊天室,与村民随时聊天。村民一走,他随手就把聊天中得到的信息写成聊天日记,有空就翻一翻,逐条梳理,整理成自己的私人“民情档案”。 他还与村干部一起挨家挨户登门走访,详细记录村民的经济收入、生活状况、身体健康状况。全村864户人家、3800多村民、12个村民小组,都建立详细的公众“民情档案”。谈起“民情档案”,他诙谐而又自信地说,“我有了自己的‘情报站’,足不出户我也能知道各家各户的情况。”
五年来,他通过察看“民情档案”,为村民实际解决离婚吵架、房屋漏水、车祸致贫等困难问题100多个。他还发动村干部和爱心人士筹集爱心基金款136000多元,帮扶困难群众20多户,对于考取重点院校的本村学生每人奖励2000元,对80岁以上的老人过年每人发放尊老金200元。“民情档案” 直接拉近了与群众的距离,成为村“两委”班子了解民情、扶贫济困的直通车。
“三步一回头”,建好工程赢民心
为了干好民心工程,让村民放心,李加仕带领“两委”班子创造了“三步一回头”工作法,即村庄规划走“正步”,工程招标走“公步”,质量保证走“齐步”,完美收工回头看。他聘请上海麦塔规划有限公司连云港规划编制研究中心对村庄进行编制规划,工程完全按照程序公开、公平、公正竞标,工程质量按照9位监督人一致签字原则严格把关,党小组会、党员大会、村民监督委员会、重大事项讨论会“四会”一致回头查看工程进度、质量、资金流向。
为帮助村民建新房,村里请设计院的专家统一规划,实行集体开发,公开招标承建,让9名老党员监督把关。工程质量不但过硬,而且价格很便宜,每栋别墅建筑面积320平方米,造价在30-40万元,首期164栋,很快被村民抢购一空。
为建好海安路,他带领村委会一班人每天都要到工地去转一转,不允许党员干部与施工队发生一包烟的的关系。九个党小组长整天守在工地,轮流看着施工队。有一次施工队想偷工减料被发现,9名老党员全上阵,带着尺子量,发现施工误差了一公分,硬是叫施工队扒了重修。施工队知道9个人中间有1个人不签字就拿不到工程款,只好按照要求返工。
三年来,海脐村修了10多万平方的水泥路,改扩建河滨、海安两个小区6万多平方米,建设海安路步行街2万多平方米,用于建设改造的资金过半个亿,但却没有一起反映资金和工程质量问题。“三步一回头工作法”给了最好的诠释。以李加仕为首的村“两委”干部用行动改变了那些多年来对村干部一直有意见、有看法的人。“老上访”不仅不再上访,还争着说村“两委”班子的好话,成了海脐村的义务宣传员。
“自吹自擂”,发展特色文化强实力
为增强文化软实力,打造海脐人自己的精神家园,李加仕不惜血本,将土地价值可集体创收200多万元的黄金地段规划建成了总面积达12000多平方米的海安公园,投资兴建集村使馆、图书室、棋牌室为一体的“文化大院”,为群众搭建起宽广的文化活动平台。
让群众“自吹自擂”,自编自演、自娱自乐,唱响自己的“渔家乐”,是李加仕推行的群众文化工作法。村里的海州湾女子锣鼓队每年都会应邀参加各类庆典活动,海安公园的广场每晚都有村民自发跳健身舞,还有京剧爱好者在村文化大院自己搭建小舞台。村民每年都要自发编排节目,举办自己的“春晚”,第一个节目就是让李加仕发表新年贺辞。此时此刻,村民们便会用鲜花和掌声表达对这位当家人的喜爱与敬意,李加仕会把心中最美好的祝福送给乡亲们,他说这就是绿叶对根的情意。
如今,新一轮村庄建设规划又在李加仕的心中腾起,他将用自己聪明的才智和辛勤的汗水与乡亲们一道,去编织明天更加美丽的海脐梦。