李肖娜，女，2013年9月大学毕业到社区参加工作，2019年9月任海州区新海街道海连社区党委书记、居委会主任。理想是她的筋骨，九载最美时光播撒在社区角角落落，奉献是她的追求，三千日夜诉说着基层青年干部的果敢担当。
小区治，则社区兴，社区兴，则城市安。海连社区隶属于连云港市海州区新海街道，位于主城区西部。近年来，通过探索“邻里党建”新模式，以“支部安家、党员回家、治理兴家、服务到家”为重点，她带领社区两委班子走遍千家万户、说尽千言万语、吃尽千难万苦，多措并举让“老破旧”社区改头换面，探索出党建引领城市社区治理的海连标准、海连模式、海连路径。
一、百姓出题，精准解决“关键小事”
“群众无小事，枝叶总关情”。社区是直面居民诉求的最前沿，少有惊天动地的大事，多是针头线脑的小事。海连社区曾长时间处于设施旧、硬件破、服务散、群众对社区无感知的状态。刚到海连社区工作的李肖娜深知能否解决好居民的“关键小事”决定着社区人心向背。她带领社区两委成员开展“敲门行动”，做到户户到，人人访，一个月内走遍辖区每家每户，了解各家家庭情况，广泛征集群众诉求，摸清困难群体底数，将问题诉求清单化，解决一项销除一项。遗失的窨井盖补上了，破损的窗户换新了，杂乱的草坪修剪了......诸如此类细微的变化不断在海连社区上演，居民纷纷竖起大拇指，大家交口称赞道：事事有回应、件件有回响，这个90后的姑娘很不一样！
二、先锋领题，攻坚克难“顽固旧疾”
解决好居民关心关注的“鸡毛小事”后，她又把目光转移到群众急难愁盼的关键大事上。停车难、小区破是困扰老旧小区的普遍难题，由此引发的毁绿停车、出行不便、邻里纠纷接连不断。作为社区党委书记，她主动认领这一难题，反复思虑寻求解决之道。由于小区不符合老旧小区改造条件，她召集老党员协商寻找突破口，了解到社区有一处废弃20年的停车场，如果能重新启用便能治标又治本。她主动对接20年前的开发商，由于时间久远，没有收益，开发商闭门谢客。她便想尽办法沟通对接，从邮件、短信、电话再到当面会谈，她用百折不挠的毅力打动了开发商，最终多方协调筹集资金200余万元，成功启用闲置20年的地下停车场，小区停车难、道路拥挤的场景成为了过去时。有韧劲、有情怀是她最生动的注脚。
三、合力解题，共治攻破“重大课题”
“众人拾柴火焰高”，基层工作千头万绪，面临资源有限、人员不足等问题，仅靠社区的力量是远远不够的。她作为全国人大代表，主动提出拓展“朋友圈”的工作思路，对外创新探索实施多方联动，主动对接辖区单位、意向单位，先后与市委政法委、区政协等19家单位签订共建协议，每年开展各类共建活动60余场，推动资源共享、阵地共建、活动共办。对内加强党群凝聚力，全面搭建“小区邻里党建”组织体系，探索小区协商议事“五事”工作法，引导本小区人大代表、机关干部、贤达人士等发挥所长，实现了一个骨干党员带动一群党员，一群党员带动一片居民的良好局面。
四、巧力破题，创新突破“老大难题”
社区、物业公司、业主委员会相互掣肘是城市社区治理中普遍存在的问题。面对这一老大难题，她主动谋划“红色业委会”“红色物业”建设，打造“新海连·先锋管家”红色治理品牌，通过交叉任职、联合办公的方式，带着物业一起干，给物业立标杆、做表率，硬是将原本由“老弱病残”组成的不被群众认可的物业硬是被“带”成了能打硬仗、能啃硬骨头的“红色物业”。
她带领社区党委冲锋在社区治理一线，让物业看到社区的工作决心和标准后，主动加班加点参与群众服务、参与小区治理，用看得见、摸得着的小区环境变化，增加居民群众对物业的认可度。她还主动协调物业，盘活闲置物业用房，提档升级1000m²社区党群活动中心，筹措资金全面翻新小区道路，提档升级6000m²小区中心广场，优化居民休闲健身设施，让居民收获实实在在的幸福感。现在物业公司和社区党委亲如一家，锚定社区治理原点，同向发力、同频共振。
洗澡、搓背对老年人来说是个难题，尤其是对行动不便的老年人和子女来说更为需要。考虑到老年人的实际需要，通过与第三方合作优选场地、合作开办助浴中心的方式在社区二楼开设助浴中心，以市场化运营的方式为老年人提供更加优质、专业的服务。助浴中心整体采用适老化改造，室内铺设了防滑垫，配置了助浴扶手、助浴椅等洗浴设备，针对失能老人、长期卧床人士的需求，还提供专业的上门助浴服务，为老年人的生活提供方便。自运营以来，成效显著，获得居民的一致好评。
李肖娜与社区两委成员通过走访入户，了解群众诉求，列出年度重点任务清单，结合辖区老人居家就餐难的问题，今年2月积极开办百穗餐厅，餐厅占地约70平方米，可同时容纳30人就餐，因日均就餐人数达90余人，随着就餐群体的不断扩大，为惠及更多群众，李肖娜引进中央大食堂将百穗餐厅扩建至190平米，为群众提供早中晚餐，紧跟群众多元化需求，在社区服务领域不断开拓创新、紧跟时代脚步，让有“温度”的社区更有家的“味道。
近三年，李肖娜所在社区先后荣获“全国老年友好型社区”、“全国民主法治示范社区”、“全国美好家园示范小区”、“省党建引领物业管理服务示范点”、“省援法议事示范点”、“市先进基层党组织”等多项荣誉称号。她本人先后被评为江苏省百名示范社区书记、我们身边的好青年、市网格化工作先进个人、市最美网格长、市巾帼建功标兵、连云港青年五四奖章，2023年1月，当选全国人大代表。
