有困难，就找周秀丽
——记“最美基层干部”海州湾街道营山社区党委书记周秀丽
家人眼里，她是“贵客”，整日早出晚归，不知什么时候回到家，又什么时候出的门。
同事眼里，她是“一团火”，对工作安心、专注、迷恋，在平凡中坚守，在坚守中绽放，将一个平凡的岗位打磨得熠熠夺目。
领导眼里，她“无所不能”，工作交给她，绝对放心，在她手中没有办不成的事。
群众眼里，她是好干部，是解决邻里、家庭等各种纠纷的调解能手，辖区居民亲切地称她为“社区总理”。
生活中的她，一米六的个子，清秀瘦弱，弱不禁风的样子，可就是这样的“小”身材，却蕴藏着巨大的能量，是居民口中的“能人”。她，就是海州湾街道副主任科员兼营山社区党委书记、人民调解文员会主任，周秀丽。
“有困难,就找周秀丽，没有她解决不了的事。”营山社区所有居民对周秀丽都是这样评价的，也是这样认可的。“小社区、大舞台”。在从事社区工作的24年里，周秀丽从一个小姑娘待到了老大婶，她把自己的青春、感情、智慧、心血和爱心全部倾注到社区工作上，她凭着自强不息、奋力拼搏的精神，成为了社区的“脊梁骨”。她本人多次获得省优秀思想政治工作者、省全民科学素质工作先进个人、市百佳新女性、市人民调解能手、连云区先进生产工作者、区优秀党员、区优秀基层党组织书记等称号。
用“真情”化解矛盾纠纷
面对新形势下的新情况、新问题，周秀丽和两委班子成员坚持把群众需求作为工作的出发点和落脚点，创新党员服务群众的有效形式，建立党员卫生保洁责任区、困难群众党员互帮小组，组建党员“爱心超市”，为社区群众提供贴心服务。2011年，周秀丽带领社区工作人员，整合辖区资源，在海州湾街道率先打造“居民自治议事室”，引导社区居民通过自治议事，议出办法、议出路径，力促大事化小、小事化了，促进民间矛盾纠纷就地化解。由社区居民推选居民小组长、楼栋长，挑选20余名群众基础好、威信高的居民组建信息员队伍，收集意见建议反馈到议事室。周秀丽建立以党委书记为常任议事员，党组织第一书记、辖区内的社区委员、老党员、老干部、居民小组长为特邀议事员，涉及居民切身利益的代表为自由议事员为主体的“议事员”队伍，定期召开会议，对社区居民关心的热点、难点问题进行讨论解决，并在社区宣传栏中开辟“议事栏”予以公布。成立 “社区里的小纪委”——居务监督委员会，由居民亲自参与行使监督权，使社区事务更加阳光透明，进一步加强基层民主政治建设。2012年，营山社区被省评为优秀妇女议事会。
人口文化大院是营山社区居民文化生活的好去处。2011年,营山社区建成连云区首个“社区计生文化大院”，设置有计生宣传栏、公示栏，建起了图书阅览室、文化活动室，配备了电脑、打印机、投影仪等网络电教设备，在这里群众不仅能了解计生知识，还可以健身、娱乐，在度过休闲时光的同时，潜移默化转变传统婚育观念。同时，周秀丽还带领党委依托人口文化大院、社区活动中心等载体，广泛开展各种丰富多彩的文娱活动。
用“温情”铸就人间大爱
周秀丽对两委班子成员约法三章：一是脑子里想着发展，二是要心里装着居民，三是要心思用在工作上。在营山社区，社区哪段道路不好走、哪家婆媳之间有矛盾了、哪户居民有困难了、哪位五保户需要照顾送钱了……她总是一一放在心上，及时送去组织的温暖。真心实意地为居民做好事、实事，得到了广大居民一致称赞。这些一心为民的举动使她与群众建立了深厚的感情，同时大大提高了居民对社区的信任度。
在创建全国文明城市期间，她先后协调地税五分局、区城管局、东盛房开和碱厂，取缔了碱厂生活区门前近20年的马路市场，取缔了与刘沟路交汇处100余米小市场，并多方协调筹资11万元，党员带头，群众参与，用两个月时间，新建了“便民市场”，解决了居民“菜篮子”问题。
2012年6月初，针对西院前村、刘沟小区、东院前村以及水产学校宿舍楼由于四季花城居民生活小区建设而造成的用水紧张问题。周秀丽协调自来水公司、物业等各方力量，最终历时18天解决了近300户居民吃水难问题。妥善解决了刘沟小区大坡抢险问题，使涉及险情的17位居民（年龄最大的有90岁，最小的1岁）得以安全转移，并通过2个月的努力，重新加固了刘沟小区大坡。主动参与连云区大港路5.29交通事故的处理，协调肇事车主足额补助受害家人，并与网民开展对话，推动大港路路面整修和车辆限时通行管理，受到了广大居民的一致好评。
用“激情”拓展社区功能
社区是社会管理最主要的基层载体，加强社会管理是社区党组织的重要任务之一，周秀丽带领党委一班人充分发挥党建引领作用，以社区党组织为核心，立足群众需求，建立贴近群众的社区服务管理机制，全方位为群众创造和谐生活氛围。
打造妇女儿童温馨之家,完善软硬件建设,为妇女儿童提供亲情式服务，力抓普法宣传、完善妇女议事制度，做好信访、婚姻家庭纠纷调解、心理疏导等工作。近年来，协调解决各类纠纷矛盾1200多件，居民法律意识不断提升，结合 “平安家庭”创建工作，把4月份定为“反家暴”宣传月，开展形式多样的宣传教育活动，营造反对家庭暴力的浓厚氛围，使妇女权益得到有效保障。家庭和谐美满成为营山社区的一道亮丽风景线。
为实现人人享有医疗保障的目标，缓解居民看病难、看病贵的现实问题。自2007年起，周秀丽带领社区工作人员大力宣传城镇居民基本医疗保险政策，在做好本辖区城镇居民基本医疗保险的同时，积极主动向周边拓展服务范围，周秀丽和工作人员主动放弃休息日，加班加点为居民办理参保缴费手续。在他们的不懈努力下，办理了4000余人次参保手续，实现社会保障制度全覆盖，把国家“病有所医”政策送到千家万户。
周秀丽创新关怀式计生服务,与辖区仁爱门诊部联手，倾心打造“营山社区育龄妇女服务网点”，以“用心聆听、倾注爱心、服务贴心”为宗旨，全方位、多渠道为育龄妇女提供优质服务。同时，为解决外来流动育龄妇女不“流动”的实际困难，定期开展随访服务、卫生保健服务，构筑流动妇女计生家园。
用“倾情”打造文明小区
海滨花园是一个复杂的安置小区，先后有十几个地块的居民拆迁安置在那里，有不少居民还是经历过强拆和走司法程序的，居民构成非常复杂。因水费、电费、物业费等问题引发的矛盾，因小事引发的邻里纠纷等经常发生。2014年初，原物业公司难以生存，撤离了小区，让小区原本艰难的物业管理陷入“真空”状态，生活垃圾没人清运，治安问题也凸显了出来，小区居民的生活受到了严重影响。周秀丽看在眼里，急在心里，一方面广泛发动党员想办法，力所能及解决问题，另一方面积极协助筹建物管和业主委员会，并在社区经费紧张的情况下，拿出部分资金，协调解决居民用水、用电、电视、燃气、化粪池清理、道路积水等200余个问题，为物业公司顺利进驻奠定了基础。如今，安置小区绿树成荫、居民生活丰富多彩、邻里关系和谐融洽。
为增进居民之间的沟通交流，改变小区居民 “对面居住相见不相识”的尴尬局面，在周秀丽的带领下，营山社区多个小区积极推进文明社区、文明家庭创建，使居民之间更加团结和睦。每年举办一次社区“邻居节”活动，采取“一帮一”、“多助一”等形式，引导居民走出“小家庭”、融入“大家庭”，打造新型邻里亲情关系。并在社区建立单元与单元之间、楼道与楼道之间、家庭与家庭之间的睦邻友好帮扶组织，做到相互关爱、相互帮助，培育社区新型人际关系。紧紧抓住文化活动这一有效载体，举办“和谐邻里”志愿者招募活动，形成社区互帮互助的温馨局面。空巢老人王奶奶行动不便，无法上街买菜，志愿者主动上前，为老人买菜，并经常到老人家里，和她拉家常聊天，为老人排解心中的孤独。社区花坛杂草多了，有人义务拔草，健身器材坏了，有人义务修理。和谐的邻里关系，让原本陌生的人际关系重新熟悉起来，铸就了社区大家庭的文明。
