【连网】 创意单位：海州区幸福路办事处西大岭社区居委会
活动范围：西大岭社区
西大岭社区位于海州城区西北部，现有人口3476，1360户居民，现有未成年青少年378人。近年来，西大岭社区在推进文明社区创建进程中，注意把未成年人思想道德建设工作摆上重要位置，常抓不懈，并逐步构建了由社区牵头学校、家庭、社会三位一体的未成年人思想道德建设新平台。初步形成了以创建活动为载体、以社区为主阵地、以动态管理为手段、教育服务并重的创建工作格局。 一、注重组织建设，确保责任落实 2007年，西大岭社区明确把未成年人思想道德建设列入年度文明创建工作规划，专题进行研究，制定各类活动工作方案，提出了“一年抓启动，二年抓巩固，三年抓提升”的工作思路。首先成立了西大岭社区未成年人思想道德建设工作领导小组。以社区主任为组长，管片民警为副组长的创建工作网络，同时在社区建起了三支工作队伍：以老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”为主体的未成年人思想道德教育辅导员队伍；以各类人才和社会热心人士为主体的志愿者服务队伍；以学校老师、优秀家长代表为主体的宣讲团队伍。从而在全社区构建起以社区综治办为主导、以辖区单位为依托、以群防群治组织为骨干的齐抓共管创建工作网络。 二、注重基础建设，确保措施落实
未成年人思想道德建设工作，是一项全新的工作。在实践中，本着教育服务并重，服务为主的工作思路，注意发挥综合治理的综合优势，侧重抓社区未成年人教育管理的基础建设。
一是建立社区青少年档案。社区制定了创建未成年人零犯罪社区工作和社区闲散重点青少年管理制度，坚持每季度排查一次，对社区内的未成年人状况进行全面排查，及时掌握，做到底数清，情况明。对排查出的闲散青少年、有不良行为的青少年和父母监护不力的青少年全部建立动态管理档案，从组织网络、排查登记、工作记实、规章制度、信息反馈等五个方面的内容进行管理。目前，社区3名闲散重点青少年已建立了动态跟踪帮扶管理档案。
二是建立社区青少年法制教育学校。按照街道党工委关于教育和法制相结合的指示精神。西大岭社区以青少年法制教育阵地建设为抓手，经常举办法律常识宣传、法律知识咨询等各类活动，引导社区青少年树立正确的人生观和荣辱观，从小养成学法、知法、守法、用法的习惯。2007年，西大岭社区青少年法制教育学校共举办法律常识宣传板报8期，开展法律咨询2次，组织法律知识文体宣传活动2次。
三是建立社区家长学校。注意把社区家长学校作为提高家教水平的有效载体，帮助和引导家长树立科学的家庭教育观念，掌握正确的家庭教育方法。社区家长学校举办了以“为国教子，以德育人”为主题的家长培训班，把《未成年人保护法》、《预防未成人犯罪法》作为基本教材，普及家庭法律教育的基本知识，特别是对单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭家长进行重点培训，帮助和引导家长树立法制观念，提高他们对未成年子女的监护管理和法制教育的能力。
四是建立社区青少年维权岗。目前，社区已建立了青少年维权岗，重点维护未成年人的合法权益。2007年，在街道办事处综治办和各职能部门、洪门派出所和辖区单位的协调配合下，我们组织实施了“青少年维权岗在行动”活动，集中开展对侵害青少年合法权益的违法犯罪行为的打击行动。经查，目前西大岭社区辖区未发现有非法网吧、淫秽出版物、违规经营电子游戏厅、录像厅等诱发青少年犯罪的场所。 三、完善制度建设，强化长效管理
为使未成年人零犯罪社区创建活动不断深入，取得实效，我们注意抓好四项机制建设：一是坚持条块结合的原则，构建协调联动机制。在社区建立创建联动制度，由社区民警负责对未成年人进行法律常识启蒙教育，与区法院少年法庭定期开设模拟法庭，以未成年人违法犯罪的案例对青少年进行现实教育。在社区开展法律援助活动，维护未成年人的合法权益。与辖区4个单位建立了创建联席会议制度；二是坚持点面结合的原则，构建衔接教育机制。注意发挥关心下一代协会、工会、妇联等组织的优势，大力开展平安家庭创建活动，以预防未成年违法犯罪列为创建标准，使未成年人思想道德建设工作进入每家每户；三是坚持专群结合的原则，构建帮教工作机制。对有不良行为的未成年人和单亲、服刑人员的子女等特殊家庭，社区建立了帮教网络，规范帮教制度，丰富帮教内容，社区采取“一对一，多对一”等方式，建立帮扶服务小组5个，使1名闲散青年走上了工作岗位；四是坚持面上与集中的原则，构建宣传教育机制。社区专门开辟了未成年人法制宣传园地和专栏，开展经常性的法律宣传。同时，利用“六一”儿童节、法制宣传月、“6·26”国际禁毒日等时机，开展集中宣传。针对未成年人特点，围绕治安防范、心理健康、“八荣八耻”等主题，举办了自护培训、法律咨询等活动，营造了人人关爱未成年人健康成长的社会氛围。 （编辑：王夫成）
