连云港市道德风尚建设基金会管理办法
第一章 总则
第一条 为认真落实国务院《基金会管理条例》要求，以及国家有关财务会计的法规制度，使连云港市道德风尚建设基金会（以下简称“基金会”）内部管理工作规范化、制度化、科学化，特制定本管理办法。
第二条 基金会的宗旨。大力扶持连云港市范围内的单位（集体）、社会组织和个人，加强思想道德建设，组织实施发展宣传文化事业、构筑道德风尚建设高地、关爱道德模范和先进典型、推动未成年人思想道德建设、深化社会志愿服务工作、提升全民思想道德水平的项目，从而扎实推进社会主义核心价值体系建设，大力弘扬社会道德风尚，并协调配合有关部门开展社会主义精神文明建设工作。
第三条 基金会业务范围和主要任务。（一）支持倡导良好社会风尚、推进思想道德建设的重大活动和项目；（二）支持单位（集体）、社会组织和个人开展思想道德建设教育实践活动；（三）支持道德建设精神产品的创作生产和宣传推介；（四）支持开展重大文化活动和发展文化事业的重点项目；（五）激励和关爱思想道德建设先进典型；（六）引导和扶持社会志愿服务活动；（七）资助未成年人思想道德建设项目；（八）与本章程规定相符的其他思想道德建设项目；（九）负责向社会募集资金用于开展关爱、帮扶道德建设先进典型活动。
第二章 基金会的组织领导
第四条 基金会在中共连云港市委宣传部的直接领导下开展工作，同时接受市民政部门的业务指导。按照国务院《基金会管理条例》规定，基金会实行理事会领导体制，设理事长一人，副理事长、秘书长、副秘书长、监事、理事若干名。
第五条 理事长职责。理事长是基金会的法人代表，领导基金会的全面工作。（一）召集和主持理事会会议；（二）检查理事会决议的落实情况；（三）代表基金会签署重要文件；（四）章程和理事会赋予的其他职责。
基金会副理事长在理事长领导下开展工作。
第六条 秘书长职责。（一）主持开展日常工作，组织实施理事会决议；（二）组织实施基金会年度公益活动计划；（三）拟订资金的筹集、管理、理财和使用计划；（四）拟订基金会的内部管理规章制度，报理事会审批；（五）起草基金会的各项工作计划、方案、制度和工作总结；（六）根据《基金会年度检查办法》，组织做好年检工作；（七）章程和理事会赋予的其它职权。
基金会副秘书长在秘书长领导下开展工作。
第七条 监事职责。监事依照章程规定的程序检查基金会财务和会计资料，监督理事会遵守法律和章程的情况。监事列席理事会会议，有权向理事会提出质询和建议，并应当向登记管理机关、业务主管单位以及税务、会计主管部门反映情况。监事应当遵守有关法律法规和基金会章程，忠实履行职责。
第八条 工作人员守则。（一）强化执行，不寻找借口；（二）讲求实效，不拖延懈怠；（三）团结协作，不推诿扯皮；（四）严肃纪律，不自由散漫；（五）要勇于担当，奋发有为；（六）要学习创新，与时俱进；（七）要细致用心，精准到位；（八）要提高标准，争创一流。
第三章 基金来源
第九条 基金会基金来源主要包括：社会团体、企业、组织和个人的捐赠；市 财政及有关部门的资助；银行利息和投资收益； 其他合法收入。
第四章 基金筹集
第十条 依照基金会《章程》规定的宗旨和任务开展基金筹集工作，制定计划，提出项目，重大募捐活动应报部务会议批准方可实施。
第十一条 基金会组织募捐，遵循自愿原则，不得以任何形式进行摊派及变相摊派，不得影响公众参与公益事业的积极性。
第十二条 基金会接受捐赠时，应依法与捐赠人履行捐赠手续，包括订立捐赠协议和出具财务收据。捐赠人应依法履行捐赠协议，按照约定将捐赠财产移交基金会。
第五章 基金使用
第十三条 基金会根据章程规定的宗旨和公益活动的业务范围使用基金，捐赠协议中明确具体使用方式的捐赠，根据捐赠协议的约定使用。
第十四条 对受赠财产的使用，应跟踪调查，适时作出评估意见。基金会有责任、有义务检查和督促受资助方认真落实有关要求，实现捐赠者的意愿和财产的使用效益。
第十五条 基金会业务范围内组织的公益活动，需制定切实可行的工作方案，明确使用基金的数额，报部务会研究批准。
第六章 财务管理
第十六条 基金会的基金管理和财务会计工作由市委宣传部办公室统一管理，基金财务管理以国家有关财会制度为基本规范，制定财务管理制度和会计核算办法。
第十七条 严格遵守国家的财经政策、法规和有关的财务制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第十八条 贯彻执行银行结算制度和货币管理制度，财务印鉴必须与会计分管，不得签发空头支票，签发一切支票和现金支出，必须办理审批手续。
第十九条 严格执行安全制度，认真管理好现金、空白支票、空白收据及其他有价证券，库存现金超过银行规定限额，应及时存入银行，不得转借和坐支，不得“白条”抵库，更不得贪污挪用。违反制度造成损失，追究当事人的责任。
第七章 基金运营
第二十条 严格遵守国家的有关规定，按照合法、安全、有效的原则，积极实现基金的保值增值。
第二十一条 为了加强基金的营运管理，应学习借鉴科学先进的基金运营经验，并接受省美德基金会的业务指导。
第二十二条 注意了解国家财经政策，观察金融市场动向，跟踪本基金会资金运作市场情况，保证资金运作安全。
第八章 审计监督
第二十三条 按照国家规定，应向有关主管部门提交基金财务工作报告和会计报表，并主动接受相关主管部门的审计监督。
第二十四条 各专项基金的收支情况和项目执行结果，应及时向部务会议报告。
第九章 重大事项报告制度
第二十五条 下列事项应向部务会报告，并报市民政部门备案：（一）制定、修改章程；（二）选举、调整、罢免理事长、副理事长、秘书长、监事；（三）投资、建设、资助、公益活动，资金运作5万元以上的项目。
第二十六条 凡需要报告的重大事项用书面、口头或其他形式报告，经部务会批准后方可实施。做到事前有请示，事后有报告，并做好相关记录。
第十章 附则
第二十七条 本办法自2018年6月18日起试行。
